На фоне нехватки электроэнергии в Кыргызстане власти страны ввели ограничения на потребление для школ, государственных учреждений и даже точек общепита. Обсуждение проблемы вышло на самый высокий уровень, действующий и бывший президенты обменялись словесными ударами, но положение это не изменило. Есть ли выход из ситуации?
Бишкекские вечерние новости в последние недели больше похожи на сводку чрезвычайных происшествий. Школьная учительница провалилась в яму на тротуаре и сломала ногу, ее спасли услышавшие крики прохожие, которые вызвали скорую. Молодая женщина с ребенком на руках упала, перешагивая через арык — младенец ударился о край бордюра и получил травму затылка. В пригороде неизвестный напал на школьницу со спины, девочка сумела увернуться, мужчина убежал.
В социальных сетях жители кыргызской столицы обсуждают, что этих ЧП могло бы не быть, если бы улицы были освещены. Но электричества в стране не хватает — не только на фонари на тротуарах, но даже на светофоры, отключение которых усугубляет хаос на дорогах и погружает город в транспортный коллапс.
Власти страны призывают экономить электроэнергию и вводят жесткие меры. После 18 часов во всех государственных учреждениях должен быть отключен свет. В школах — после 19 часов. Парки и пешеходные зоны не освещаются и погружаются в сплошную тьму.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Минфин выкупает долги энергокомпанийНОЧНЫЕ РЕЙДЫ С ТРЕБОВАНИЕМ ВЫКЛЮЧИТЬ СВЕТ
Но эти ограничения показались кому-то недостаточными.
Бишкекчанин Алымбек рассказывает, как на прошлой неделе вечером с другом решили перекусить в одном из фастфудов.
— Не успели мы сделать заказ, как пришли люди в форме и заставили заведение закрыться, — говорит он.
Парням пришлось купить сэндвичи в супермаркете, но, вернувшись домой, они обнаружили, что там нет воды — произошла авария.
Сотрудники милиции и администраций городов отправились в ночные рейды после того, как глава государственного комитета национальной безопасности Камчыбек Ташиев заявил в интервью журналистам на прошлой неделе, что все увеселительные заведения должны закрываться до 22:00. За нарушение закона «О тишине» он пообещал привлекать к ответственности руководителей местных администраций.
Реакция чиновников не заставила себя ждать: они стали обходить кафе и рестораны, требуя отключить музыку, электроприборы и закрыть заведения.
Ночные рейды вызвали волну критики в соцсетях, а предприниматели начали подсчитывать убытки. Бизнес говорит об абсурдности ограничений: чтобы платить налоги, заведениям нужно зарабатывать, а закрытие по вечерам никак не способствует росту выручки. Даже наоборот, загоняет в убытки.
На фоне общественного недовольства с комментарием выступил президент Садыр Жапаров. Он сказал, что «чиновники проявили излишнюю жесткость» и уточнил, что речь шла о наведении порядка в ночных клубах и больших банкетных залах, где нарушается покой граждан. И призвал подчиненных экономить электроэнергию в зданиях государственных учреждений и предприятий, даже в своей резиденции, но «не трогать частных лиц».
Тем не менее, рейды стали отправной точкой для публичного обсуждения серьёзных проблем в энергетике.
КАК ОБЪЯСНЯЮТ ПРОБЛЕМУ В ВЕРХАХ?
В последние годы Кыргызстан фиксирует рекордные показатели потребления электроэнергии — пики приходятся на периоды аномальной жары летом и морозов зимой. Рекорды обновляются ежегодно, и вместе с ними увеличивается дефицит. Если в 2021 году он составлял 1 млрд 154 млн киловатт-часов, то к 2024 году вырос более чем вдвое — до 3 млрд 719 млн. Итоговые цифры за 2025 год станут известны позже, но власти уже признают, что страна вступила в самый напряжённый энергетический сезон за последнее десятилетие.
Министр энергетики Таалайбек Ибраев избегает термина «кризис», однако представители власти называют причинами происходящего прошлый опыт.
Глава отдела информационной политики администрации президента Дайырбек Орунбеков подчеркнул, что система опирается на гидроэлектростанции, построенные 60–70 лет назад, а после распада СССР почти 30 лет не строилось крупных энергетических объектов.
«Эта проблема существовала давно. Ее не решали строительством новых объектов — покрывали импортом: покупали дорого, продавали населению дешево. Государство годами наращивало долги», — отметил он.
Ситуацию с нехваткой электроэнергии осложняет маловодье, вызванное снижением объема осадков, увеличением расхода воды на сельскохозяйственные нужды. Токтогульское водохранилище, основной резерв воды для ГЭС, в этом году наполнилось на 1,6 млрд кубометров меньше, чем в прошлом году, заявили в сентябре в правительстве. Министр Ибраев предупредил, что предстоящая зима станет «самой тяжёлой» для населения.
Кыргызстан компенсирует недостающие объёмы энергоресурсов за счёт импорта. По данным властей, в 2025 и 2026 году электроэнергия закупается у соседних стран по тарифу 3 сома (3,4 цента) за 1 кВт·ч, тогда как население оплачивает 1 сом 37 тыйын (1,5 цента). Разница ложится на Национальную электрическую сеть Кыргызстана (НЭСК), формируя новые долги.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Можно же не включать свет в комнате, когда он вам не нужен». Садыр Жапаров высказался по поводу отключений электричестваТаалайбек Ибраев сообщил, что задолженность в 25 млрд сомов планируется полностью погасить в следующем году.
На фоне проблем в энергетическом секторе, обострившихся перед парламентскими выборами (они назначены на 30 ноября) кыргызские политики обменялись словесными ударами. Президент Садыр Жапаров заявил, что при предыдущих администрациях ничего не делалось, из-за этого отрасль пришла в упадок.
Бывший президент Алмазбек Атамбаев, живущий сейчас за границей и заочно осужденный на родине на 11 с половиной лет тюрьмы, в том числе по обвинению в коррупции при модернизации бишкекской ТЭЦ, отверг претензии нынешнего главы государства. Он сказал, что энергокризис — не его вина, а результат решений Жапарова и его подчиненных, связанных, как считает Атамбаев, с майнинг-фермами и нечистоплотными на руку людьми.
В Бишкеке отметили, что высказывания Атамбаева не соответствуют действительности и являются манипулятивными. Жапаров заявил, что до Атамбаева энергетику доводили до кризиса, а с его приходом «окончательно загнали в болото», из которого «выбираются до сих пор».
КАКИЕ ВАРИАНТЫ ВЫХОДА МОГУТ БЫТЬ?
Пока политики ожесточенно спорят, в экспертных кругах считают, что стране нужна не показная, а настоящая экономия. Но еще важнее разработка стратегии в области энергетики и ускорение запуска новых генерирующих мощностей.
Специалист в области энергетики Эрнест Карыбеков, бывший председатель Института изучения водных проблем и гидроэнергетических ресурсов в Центральной Азии, отмечает, что властям следовало бы выявить абонентов, вызвавших резкий скачок потребления.
— В 2022 году был резкий скачок потребления. Энергетики знают, у каких потребителей именно произошёл этот скачок. Энергетикам нужно, во-первых, это исследовать. Возможно, они на местах знают, кто там контролирует. Может быть, это майнинговые фермы — сейчас же можно и в квартирах майнить. Их может быть много — сотни, тысячи. Поэтому резкий рост потребления может быть из-за этого, — говорит эксперт в интервью Азаттык Азия.
Энергетические власти же основными потребителями электроэнергии называют цеха по производству металлоконструкций, бюджетные организации и точки общепита.
Амбициозный проект строительства ГЭС «Камбар-Ата-1» на реке Нарын в Кыргызстане с участием Казахстана и Узбекистана пока остается лишь проектом. Для его реализации понадобится не менее пяти миллиардов долларов, заявлял ранее официальный Бишкек. При успешном стечении обстоятельств строительство может быть завершено не ранее чем через 15 лет.
Нехватка электричества обнажила уязвимость кыргызстанской энергосистемы и вызвала запрос на стратегическое планирование. Карыбеков отмечает, что выходом может стать строительство ТЭС на угольном разрезе Кара-Кече.
— Она должна быть государственной. Это стратегический объект, связанный с безопасностью страны. Нельзя отдавать его китайской или любой другой частной компании. Уголь должен подаваться по трубе, а не возиться грузовиками. Иначе это экологическая катастрофа. Угольная суспензия должна подаваться самотёком. Мы 25 лет это исследовали с институтами — и зарубежными, и нашими, — рассуждает Карыбеков. — Сколько ни вводи малых ГЭС — потребление растёт быстрее, импорт растёт. Если Кара-Кечинская работала бы сейчас, мы бы уже ушли от импорта и получили бы резерв в 3–4 миллиарда киловатт-часов.
Бишкек называет проект строительства Кара-Кечинской стратегически важным. В августе был объявлен тендер на реализацию проекта. Однако в начале ноября его признали недействительным — участники не предоставили полный пакет конкурсной документации.
Для энергетической отрасли Кыргызстана и правительства страны предстоящая зима обещает стать серьёзным тестом на прочность. Копившиеся годами проблемы привели к тому, что вся страна может погрузиться в «тишину» — не по приказу сверху, а от безысходности.