Вооруженные бойцы спецназа в масках в минувшие выходные ворвались в дома нескольких кыргызских политиков. После обысков и допросов за решетку были отправлены десять человек, в том числе Кадырбек Атамбаев, сын живущего сейчас за границей бывшего президента Алмазбека Атамбаева, Темирлан Султанбеков, лидер связываемой с Атамбаевым партии «Социал-демократы», и Дамир Мусакеев, в прошлом телохранителя Атамбаева.
Темирлан Султанбеков, Кадырбек Атамбаев и Кубанычбек Кадыров. Фото распространены МВД
Задержанные, по версии МВД, намеревались после парламентских выборов 30 ноября «инициировать серию митингов», чтобы создать видимость массового недовольства, планировали выдвигать «антиконституционные требования» и захватывать здания госорганов, а силовое сопровождение этих действий должны были обеспечить «криминальные элементы». Ведомство сообщило об изъятии оружия, документов о финансировании и планов действий, наркотиков и денег — 150 тысяч долларов. И показало «оперативную съемку» — видеозапись с участием Султанбекова, на которой политик рассуждает о вероятности смены режима в ближайшие годы.
«Это театр абсурда», — написал 32-летний Атамбаев из изолятора в ответ на обвинения.
29-летний Султанбеков высказался в таком же ключе.
«Следователи говорят, что я прогнозировал смену власти. Они сошли с ума? Что в этом незаконного?! Посмотрите мои последние интервью — я там везде, публично и на камеру говорю всё то же самое!» — говорится в письме политика, которое опубликовала его мать Кыял Токторбаева.
Токторбаева — одна из 465 кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша. Атамбаев-младший и Султанбеков работали в ее штабе, были ее доверенными лицами. Она заявила, что видео со схронами оружия и пачками денег — неизвестно каким образом сделанная манипуляция, а съемка с участием ее сына — смонтированный в угоду обвинения фрагмент разговора на кухне.
Аресты политиков внесли сумятицу в электоральную кампанию, которая, по оценкам наблюдателей, выдалась серой и неприметной. Если раньше улицы Бишкека перед выборами превращались в пестрое полотно плакатов и листовок, а телевизионный эфир изобиловал рекламой со слоганами кандидатов, то в этот раз редкие агитационные ролики в социальных сетях и такие же редкие агитационные плакаты не создавали ощущения о приближающемся дне голосования.
ПОЧЕМУ КАМПАНИЯ ВЫДАЛАСЬ ВЯЛОЙ?
Скромную активность — отсутствие масштабных партийных съездов и насыщенной ТВ-рекламы — объясняют во многом новой системой выборов и ее финансовой составляющей. Избирательный взнос в размере 300 тысяч сомов ($3400) смогли внести не все желающие баллотироваться. При предыдущей системе выборов взнос был в три раза меньше и играл роль залога — сумма возвращалась партиям, преодолевшим избирательный порог и получившим мандаты.
— Финансы играют определяющее значение, — рассуждает обозреватель Адиль Турдукулов. — 300 тысяч сомов, невозвратный залог, — очень большая сумма для страны, где средняя пенсия 7–9 тысяч. На такой залог уходит примерно годовая средняя зарплата учителя. Во-вторых, сама избирательная — от баннеров до организации встреч и найма сотрудников избирательного штаба — всё это сильно ложится на плечи человека, который пытается избраться. Поэтому я бы описал ситуацию так: баллотируются в основном те люди, которые хотят иметь определённый статус и готовы в это вложиться всерьёз. Но при этом многие из тех, кто баллотируется, сами понимают, что реально повлиять на политику в стране они вряд ли смогут.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Кыргызстане задержанных по делу о призывах к массовым беспорядкам отправили в СИЗОПо новой системе, утвержденной при Жапарове, страна разделена на 30 округов, и в каждом из них должны быть избраны по три депутата. При этом все кандидаты фактически самовыдвиженцы. Это изменение стало частью реформы, которую власти представляют как борьбу с партийной коррупцией и укрепление связи депутата с избирателем. Но вместе с этим это новшество не несёт в себе усиление политической конкуренции, отмечают эксперты. По мнению политолога Эмиля Джураева, ожидать настоящей серьёзной конкуренции по идеям, видениям и программам трудно:
— В содержательном плане нынешняя исполнительная власть в лице президента и его команды полностью доминирует и определяет все детали — от самого важного до самого низшего уровня. Поэтому кандидатам в парламент практически не остаётся на чём строить свою кампанию и вокруг чего вести дебаты и аргументацию, — отмечает политолог Эмиль Джураев. — Конечно, есть отдельные кандидаты и отдельные темы, но это требует довольно большой изворотливости, интеллектуального уровня, продуманности кампании. Поэтому, думаю, неудивительно, что предвыборная кампания в целом оставляет ощущение вялости. Но основная активность происходит именно в 30 избирательных округах: вероятно, одни округа более активны, другие — менее.
Многомандатные округа могут усилить доминирование сильных локальных фигур, особенно если они обладают ресурсами для дорогих кампаний. Кампания приобретает персональный характер, что усиливает конкуренцию за местные интересы, а не за национальные. Работа кандидатов в округах, судя по редким агитационным роликам, сфокусирована на решении местных проблем. Адиль Турдукулов считает, что центральной власти это может быть вполне выгодно:
— Выборы по одномандатным округам предполагают, что побеждают люди, которые работают на местах, которых хорошо знают. Поэтому их шансы выше. Но, с другой стороны, здесь есть и минусы. Придя в парламент, они будут лоббистами своего района, своего региона, своего дела и меньше будут озабочены общенациональными проблемами. Если раньше проблемой было то, что депутаты забывали связь со своей электоральной базой, то теперь будет другая проблема — они будут озвучивать только локальные вопросы. В повестке сейчас очень острые политические и экономические вопросы: повышение цен на мясо и другие базовые продукты, вопросы энергетики — они действительно злободневные. Поднятие таких проблем могло бы принести кандидатам политические очки и голоса. Но мы видим, что кандидаты этого не делают. Они понимают, что для них важнее просто добраться до мандата, потому что под любым предлогом их могут снять с гонки.
ПЕРЕВОРОТЫ И «ПОПЫТКИ ПЕРЕВОРОТОВ»
Об инфляции и проблемах в энергетике (в Кыргызстане из-за дефицита электроэнергии действуют ограничения: в государственных учреждениях должны отключать свет в 18 часов, в школах — в 19 часов) говорили Атамбаев-младший и Султанбеков. Первый обращался к прокуратуре с призывом проверить деятельность компаний по майнингу криптовалюты на фоне энергокризиса, второй критиковал жесткие меры экономии электричества, которые чиновники на местах распространили на точки общепита и увеселительные заведения. Задержанных поместили под стражу до 17 января.
Арестам предшествовал обмен словесными ударами между Атамбаевым-старшим и Садыром Жапаровым. Бывший президент возложил ответственность за энергокризис на действующую власть. Жапаров обвинение отверг, переложив вину за упадок в энергоотрасли на предшественников, и заявил о неких группах, которые раздувают сейчас проблемы, «подстрекают людей и надеются, что во время выборов что-то произойдет».
О попытке переворота правительство Жапарова заявляло и перед предыдущими парламентскими выборами в 2021 году, когда государственный комитет нацбезопасности, которым руководит сподвижник Жапарова Камчыбек Ташиев, отчитался о планах неких групп организовать массовые акции протеста с «дальнейшим насильственным захватом власти». Накануне выборов в 2024 году в местные представительные органы, кенеши, власти тоже говорили о задержании собиравшизся устроить беспорядки и свергнуть правительство.
Электоральный период в Кыргызстане — так сложилось исторически — традиционно нервная ситуация. Три революции (в 2005, 2010 и 2020 году) произошли после выборов, результаты которых устроили не всех.
Переворот в 2020 году привел к власти Жапарова, который сидел в тюрьме. В годы президентства Атамбаева его приговорили к 11 с половиной годам тюрьмы, признав виновным в организации митинга и захвате в заложники губернатора. Жапаров назвал дело «заказом властей». Из тюремной камеры он буквально ворвался в «Белый дом».
Уже во время президентства Жапарова на те же 11 с половиной лет тюрьмы был осужден Атамбаев — по обвинению в коррупции и организации беспорядков. Его адвокаты тоже заявили о политически мотивированном преследовании. Суд проходил в отсутствие подсудимого. Бывший президент выехал за рубеж, но, очевидно, пытается сохранить влияние на политику в Кыргызстане, где оппозиционное поле в последнее время практически отсутствует.
Позиции Кыргызстана в международных рейтингах за несколько лет существенно ухудшились. В Индексе восприятия коррупции организации Transparency International страна занимает 146-е место и входит в число высокоррумпированных стран; в рейтинге свободы прессы «Репортёров без границ» Кыргызстан расположился на 144-й строчке; Freedom House отмечает, что страна движется в сторону автократии — некогда «островок демократии» в центральноазиатском регионе превратился в «несвободное государство».
За день до старта этой предвыборной кампании президент Садыр Жапаров опубликовал объемный текст, в котором написал об энергетике, внешнем долге, текущих проблемах. Материал, как заявлялось, был предназначен для всех граждан. Но завершался он обращением к тем, кто противостоит президенту.
«Не надейтесь на хаос. Переворотов не будет», — написал Жапаров. — Государство теперь сильное. Отныне перевороты вы будете видеть только во сне».